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“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”，即在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)?！半p隨機(jī)、一公開(kāi)”是國(guó)務(wù)院辦公廳于2015年8月發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的通知》中要求在全國(guó)全面推行的一種監(jiān)管模式。

近日，多個(gè)省市已發(fā)布《關(guān)于做好2023年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》，一年一度的縣、市、省級(jí)由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)起聯(lián)合多部門(mén)對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的雙隨機(jī)一公開(kāi)檢查工作也即將開(kāi)始。

小編為大家早早的準(zhǔn)備好迎接監(jiān)督檢查的要點(diǎn)，一定要仔細(xì)閱讀，點(diǎn)贊收藏哦

【?PART 01?】

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)資質(zhì)文件是否有效，并與實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比。

證件應(yīng)包括但不僅限于：檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證明、法人地位證明文件（即營(yíng)業(yè)執(zhí)照等）、固定場(chǎng)所證明文件（租賃合同、房產(chǎn)證等）、授權(quán)簽字人證明文件等。

【?PART 02?】

檢驗(yàn)檢測(cè)人員數(shù)量是否與取得資質(zhì)能力和檢測(cè)業(yè)務(wù)量匹配，且員工不得同時(shí)在兩家以上檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)。

1. 核查機(jī)構(gòu)人員名單，評(píng)估業(yè)務(wù)量與員工人數(shù)匹配性。明顯不合理的，予以明確標(biāo)注，提醒監(jiān)管部門(mén)后續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管；
2. 核查機(jī)構(gòu)的人員管理情況，是否明確規(guī)定要求員工不得在兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)從業(yè)；抽取部分員工檔案【尤其是關(guān)鍵崗位員工】，查看是否具有完整的勞動(dòng)用工手續(xù)、承諾書(shū)、入職本機(jī)構(gòu)后所進(jìn)行的能力資格確認(rèn)、授權(quán)、任命以及持續(xù)的培訓(xùn)和被監(jiān)督記錄等。

【?PART 03?】

檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)相關(guān)設(shè)備的配置要滿足日常檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需求，設(shè)備定期管理要記錄在冊(cè)。

1. 正確配備檢測(cè)設(shè)備及軟件、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)等，重點(diǎn)檢查、確認(rèn)設(shè)備設(shè)施是否齊全、完好、功能是否滿足要求；
2. 制定檢測(cè)設(shè)備管理年度計(jì)劃，重點(diǎn)檢查設(shè)備檢定/校準(zhǔn)是否在有效期內(nèi)，有合格的檢定標(biāo)識(shí)；
3. 建立和保持檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和設(shè)施管理相關(guān)程序，對(duì)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全生命周期管理；
4. 確保檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、結(jié)果的準(zhǔn)確性和有效性，保證數(shù)據(jù)、結(jié)果符合計(jì)量溯源性要求，建立和保持量值溯源控制相關(guān)程序；
5. 定期對(duì)設(shè)施設(shè)設(shè)備進(jìn)行維修和校準(zhǔn)，并做好維護(hù)記錄。

【?PART 04?】

應(yīng)在資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)確定的能力范圍內(nèi)從事檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)。不存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍，擅自向社會(huì)出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的行為。

1. 檢查資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)附表、隨機(jī)抽取檢測(cè)報(bào)告、原始記錄：
2. 是否有制度規(guī)定應(yīng)依據(jù)取得資質(zhì)認(rèn)定的范圍開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)；
3. 審核檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，是否存在超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的能力范圍、地址范圍、時(shí)間范圍（空檔期）以及授權(quán)簽字人簽字范圍出具報(bào)告的情況；
4. 抽取最近一次復(fù)查換證前后的檢驗(yàn)報(bào)告，檢查其日期，并與資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)的有效期進(jìn)行核對(duì)。

【?PART 05?】

原始記錄信息真實(shí)、準(zhǔn)確、充分、具有可追溯性，能夠支持檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，還原檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程。

隨機(jī)抽取檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告及相關(guān)原始記錄進(jìn)行核查、并與證書(shū)附表核對(duì)：

1. 所檢技術(shù)參數(shù)是否配備了正確的檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施或標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；
2. 原始記錄與檢驗(yàn)報(bào)告之間是否有可追溯的關(guān)聯(lián)編號(hào)；
3. 追溯原始記錄、設(shè)備設(shè)施使用記錄、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)使用記錄等。

【?PART 06?】

檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的編制應(yīng)規(guī)范，其格式應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，信息應(yīng)充分，數(shù)據(jù)表達(dá)應(yīng)準(zhǔn)確，計(jì)量單位應(yīng)正確，結(jié)論應(yīng)明確。應(yīng)制定資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用規(guī)定，并在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志以及檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。

隨機(jī)抽取檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，核查報(bào)告的以下內(nèi)容：

1. 信息是否完整，是否缺少環(huán)境條件信息、樣品信息、檢驗(yàn)儀器設(shè)備信息、檢驗(yàn)地點(diǎn)信息、客戶信息；依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法等信息；
2. 用語(yǔ)是否規(guī)范，依據(jù)是否明確，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確并符合資質(zhì)認(rèn)定相關(guān)要求；
3. 報(bào)告的編號(hào)、頁(yè)碼是否完整、清晰；
4. 對(duì)CMA標(biāo)識(shí)使用是否正確；
5. 是否存在明顯的一般性錯(cuò)誤。
6. 機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志、檢驗(yàn)檢測(cè)專用章的使用規(guī)定，應(yīng)有檢驗(yàn)檢測(cè)專用章與機(jī)構(gòu)公章意義的法律地位的授權(quán)文件；
7. 在檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告中正確使用資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志（CMA）以及加蓋檢驗(yàn)檢測(cè)專用章。未加蓋資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志出報(bào)告時(shí)，應(yīng)注明“內(nèi)部參考，不具有對(duì)社會(huì)的證明作用”或者類似字樣；

【?PART 07?】

不存在未經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)出具報(bào)告結(jié)果；擅自篡改數(shù)據(jù)、結(jié)果，出具虛假數(shù)據(jù)和結(jié)果；偽造、變?cè)鞕z驗(yàn)報(bào)告結(jié)果等違法行為。

1. 核查是否有禁止不檢驗(yàn)出報(bào)告、篡改數(shù)據(jù)出報(bào)告以及出具虛假、偽造報(bào)告等行為，以及相關(guān)行為的可能性。
2. 隨機(jī)抽取數(shù)十份檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告，核對(duì)相關(guān)原始記錄（包括樣品接收、流轉(zhuǎn)記錄，設(shè)備使用記錄，人員在崗記錄，檢測(cè)結(jié)果及其計(jì)算過(guò)程，檢測(cè)過(guò)程圖像記錄等），分析原始記錄與檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告的可溯源性。

【?PART 08?】

檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理人員、各部門(mén)負(fù)責(zé)人的日常管理要求及注意事項(xiàng)：

1. 管理人員要熟悉機(jī)構(gòu)管理方針、管理目標(biāo)，了解如何對(duì)相關(guān)的目標(biāo)進(jìn)行考核和檢查，掌握目標(biāo)的完成情況；
2. 各部門(mén)負(fù)責(zé)人的分工必須明確，必須與手冊(cè)規(guī)定一致；
3. 管理層、內(nèi)審員必須知道內(nèi)審和管理評(píng)審的時(shí)間及相關(guān)內(nèi)容；
4. 對(duì)于內(nèi)審內(nèi)容進(jìn)行保存并能隨時(shí)提供：內(nèi)審的記錄，內(nèi)審的不符合報(bào)告，內(nèi)審報(bào)告、管理評(píng)審的報(bào)告和各個(gè)部門(mén)的報(bào)告資料。管理評(píng)審的時(shí)間，管理評(píng)審報(bào)告中的改進(jìn)是否與實(shí)際一致（不能與上次的雷同）。

注：

1、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局今年開(kāi)始將對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行大范圍的稽查，這次稽查要比往年力度更大，要求更嚴(yán)格，請(qǐng)各獲證企業(yè)一定要重視！

2、針對(duì)以上問(wèn)題，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)法人、管理層、內(nèi)審員、聯(lián)系人必須清楚知道，做好準(zhǔn)備工作。

注意事項(xiàng)

1. 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)被抽查到不一定是壞事。抽查檢查結(jié)果會(huì)對(duì)社會(huì)公示，如果結(jié)果正常，那么反而是增加了機(jī)構(gòu)的信用。 2. 沒(méi)有收到信不代表沒(méi)有被抽查到。沒(méi)有收到信，可能檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)地址有異常，工商局可能會(huì)按照“通過(guò)登記的住所（或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）無(wú)法聯(lián)系”，從而把該機(jī)構(gòu)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。而且，對(duì)此，機(jī)構(gòu)一無(wú)所知。 3. 這次沒(méi)被抽查到，不代表以后就不會(huì)被抽查到。這次被抽查到，不代表以后就不會(huì)被抽查到。 4. 被“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查到后，好好配合檢查。如果不配合，一樣會(huì)對(duì)社會(huì)公示。 5. 抽查結(jié)果的錄入及公示主要有這幾種：正常，該機(jī)構(gòu)隱瞞真實(shí)情況弄虛作假并列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，該機(jī)構(gòu)嚴(yán)重不配合檢查，通過(guò)登記的住所無(wú)法聯(lián)系并列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。 6. 小心被騙。現(xiàn)在騙子花樣百出，必要時(shí)候，可到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)進(jìn)行核實(shí)。 7. 不急不躁，不慌不亂，不卑不亢，不懂就問(wèn)，不存僥幸，好好溝通，充分準(zhǔn)備。